繼“金融16條”“三支箭”等地產(chǎn)融資寬松政策，“三個不低于”首次以量化指標(biāo)方式對銀行業(yè)放貸行為進(jìn)行硬性規(guī)定，并將政策觸角細(xì)化到非國有房企，調(diào)整供給側(cè)融資扶持結(jié)構(gòu)，對緩解房企資金壓力，彌合不同所有制企業(yè)實(shí)際放貸差異，化解行業(yè)整體信用風(fēng)險具有一定現(xiàn)實(shí)意義，但政策落地和執(zhí)行效果仍有待觀察。
       中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合召開金融機(jī)構(gòu)座談會。在地產(chǎn)信貸支持方面，會議提出了“三個不低于”，該規(guī)定以量化式指標(biāo)對銀行業(yè)放貸行為做出要求，以期破解房企融資困境，同時將政策觸角細(xì)化到非國有制主體，調(diào)整供給側(cè)融資支持結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊民營房企在融資扶持紅利下的普惠短板。“三個不低于”要求若得到執(zhí)行，將進(jìn)一步緩解行業(yè)整體資金壓力，防范債務(wù)風(fēng)險在不同所有制房企中蔓延，帶動行業(yè)基本面修復(fù)。
       第一個不低于：各家銀行自身房地產(chǎn)貸款增速不低于銀行業(yè)平均房地產(chǎn)貸款增速。
       本條措施指明各家銀行對房地產(chǎn)企業(yè)的放貸增速不得低于銀行業(yè)地產(chǎn)信貸整體平均增速水平，提升了信貸扶持政策落實(shí)的強(qiáng)度和剛性。當(dāng)前房地產(chǎn)市場信心尚未根本恢復(fù)，房企內(nèi)生銷售現(xiàn)金流不足，疊加“保交樓”“保信用”壓力，房企目前資金問題日益嚴(yán)峻、信用風(fēng)險日益凸顯。盡管中央已經(jīng)出臺一系列金融寬松政策從供給端為房企輸血，但出于風(fēng)險把控等考量，金融機(jī)構(gòu)對房企的貸款審批態(tài)度較為謹(jǐn)慎，信貸投放無法完全匹配市場需求。“不低于銀行業(yè)平均房地產(chǎn)貸款增速”通過設(shè)置同業(yè)對比指標(biāo)方式為緩解房地產(chǎn)企業(yè)資金短缺壓力和帶動償債能力提升提出解決方案，要求各銀行金融機(jī)構(gòu)不拖后腿，有利于構(gòu)建行業(yè)競爭氛圍，化被動審慎放貸到主動積極尋貸。
       第二個不低于：對非國有房企對公貸款增速不低于本行房地產(chǎn)增速。
       本條措施明確不同所有制房企的貸款增速指標(biāo)，對非國有房企進(jìn)行精準(zhǔn)扶持，要求銀行對非國有房企的放貸增速不得低于整體增速。“不低于本行房地產(chǎn)增速”指明非國有企業(yè)信貸增速與行業(yè)整體貸款增速一致，是風(fēng)險化解思路在“保項(xiàng)目”基礎(chǔ)上，對中央金融工作會議中“一視同仁滿足不同所有制地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求”的進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，利于破除非國有房企融資困境與信用壁壘，保障不同所有制企業(yè)共享融資扶持紅利，紓困當(dāng)下資金鏈持續(xù)緊張的非國有房企，考慮非國有房企信用背書情況和抵質(zhì)押物質(zhì)量等因素，政策落地和執(zhí)行效果有待觀察。
第三個不低于：對非國有房企個人按揭增速不低于本行按揭增速。
       本條措施指明銀行對非國有房企個人按揭“一視同仁”，從需求端要求銀行對非國有房企的個人按揭放貸增速不得低于整體按揭水平，使得產(chǎn)品力強(qiáng)的非國有房企獲得平等融資機(jī)會，有助于向市場傳達(dá)可靠預(yù)期與信用支持。“不低于本行按揭增速”在需求端為穩(wěn)定消費(fèi)者未來預(yù)期提供政策支持托底，非國有房企的高質(zhì)量產(chǎn)品將被消費(fèi)者選擇，有助于帶動非國有房企銷售以及經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)。